راه ترقی

آخرين مطالب

معافیت مالیاتی یا مالیات به نرخ صفر؟ منطقه آزاد کیش

معافیت مالیاتی یا مالیات به نرخ صفر؟
  بزرگنمايي:

راه ترقی -

فعالان اقتصادی که در محدوده مناطق آزاد فعالیت می‌کنند از پرداخت مالیات بر درآمد و دارایی موضوع مالیات‌های مستقیم معاف‌اند و یا موظف به پرداخت مالیات اما با نرخ صفر هستند. اساساً تفاوت این دو موضوع چیست و نهایتاً فعالان اقتصادی مناطق آزاد چه وضعیتی دارند؟ در بررسی قانون مالیات‌های مستقیم، قانون مالیات بر ارزش‌افزوده، قانون چگونگی اداره مناطق آزاد و قوانین برنامه توسعه به‌ویژه قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور می‌توان پاسخ این سؤالات را مشاهده کرد.
در ماده 12 قانون مالیات بر ارزش‌افزوده موارد معاف از پرداخت این نوع مالیات برشمرده شده است. در این ماده‌قانونی مواردی از قبیل عرضه کالا و ارائه خدمات در حوزه محصولات کشاورزی فرآوری نشده، دام و طیور زنده، کتاب و مطبوعات، اموال غیرمنقول، انواع دارو، فرش دستباف و خدمات حمل‌ونقل عمومی مسافری درون و برون‌شهری و برخی موارد دیگر از پرداخت مالیات بر ارزش‌افزوده معاف شده‌اند. با استناد به این قانون، عرضه‌کنندگان کالا و خدمات در حوزه‌های ذکرشده، اظهارنامه مالیاتی برای سازمان امور مالیاتی در خصوص مالیات بر ارزش‌افزوده ارسال نمی‌کنند و به معنی دقیق کلمه معاف شده‌اند، درواقع نه مبلغی بابت مالیات بر ارزش‌افزوده دریافت و پرداخت می‌کنند و نه اظهارنامه‌ای ارسال می‌کنند؛ اما در ادامه این سؤال مطرح می‌شود مفهوم مالیات به نرخ صفر چیست؟ با عنایت به بند الف ماده 132 قانون مالیات‌های مستقیم، در مالیات به نرخ صفر، مودی مالیاتی موظف به ارسال اظهارنامه مالیاتی برای سازمان امور مالیاتی است اما درنهایت، مالیات بر درآمدش به نرخ صفر درصد محاسبه می‌شود. در این نوع مالیات ارسال اظهارنامه، شرط برخورداری از نرخ صفر است.
موارد مالیات به نرخ صفر محدود به دوره زمانی است اما معافیت مالیاتی این‌گونه نیست. به‌عنوان نمونه با توجه به مفاد ماده 132 قانون مالیات‌های مستقیم درآمدهای ابرازی فعالان اقتصادی ناشی از فعالیت‌های تولیدی و معدنی اشخاص غیرحقوقی دولتی با شرایط خاصی به مدت 5 سال و در مناطق کمتر توسعه‌یافته به مدت 10 سال به نرخ صفر مشمول مالیات می‌شوند و درصورتی‌که همان اشخاص در شهرک صنعتی یا منطقه ویژه اقتصادی فعال باشند به مدت 7 سال و در مواردی که در مناطق کمتر توسعه‌یافته فعالیت کنند به مدت 13 سال به نرخ صفر مشمول مالیات می‌شوند.
ازاین‌رو و با این تفاصیل، فعالان اقتصادی مستقر در مناطق آزاد، مشمول معافیت مالیاتی هستند یا مالیات به نرخ صفر؟ برای واکاوی دقیق‌تر موضوع لازم است به سال 1372 بازگردیم؛ سالی که قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تصویب شد.
در ماده 13 همین قانون (و طی اصلاحات بعدی آن) فعالان اقتصادی مناطق آزاد به مدت 20 سال معاف از پرداخت مالیات بر درآمد و دارایی موضوع قانون مالیات‌های مستقیم شدند. بعدها در قانون برنامه پنج‌ساله پنجم توسعه ذیل بند الف ماده 112 صراحتاً ذکر شد که سازمان‌های مناطق آزاد صرفاً تابع قانون چگونگی اداره مناطق آزاد هستند یعنی مؤدیان مالیاتی تابع معافیت مالیاتی مندرج در ماده 13 این قانون هستند اما در عرصه عملیاتی و با توجه به بند الف و همچنین تبصره 2 ماده 119 قانون برنامه پنج‌ساله پنجم توسعه مقرر شد سیاست اعتبار مالیاتی با نرخ صفر به‌جای معافیت مالیاتی قرار گیرد و تسلیم اظهارنامه مالیاتی در موعد مقرر شرط برخورداری از هرگونه معافیت مالیاتی باشد. نهایتاً معافیت مالیاتی فعالان اقتصادی مناطق آزاد موضوع‌بند الف ماده 112 قانون برنامه پنج‌ساله پنجم توسعه مطابق با بند الف و تبصره 2 ماده 119 همین قانون تفسیر شد و به‌این‌ترتیب ارسال اظهارنامه مالیاتی برای برخورداری از معافیت مالیاتی در مناطق آزاد الزامی شد. در این زمینه دستورالعمل نحوه ارائه اظهارنامه مالیاتی و عملکرد مالی در مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی با شماره 64639 در تاریخ 11 / 4 / 1396 با امضای مشترک دبیر وقت شورای عالی مناطق آزاد و وزیر وقت امور اقتصادی و دارایی، ابلاغ گردید.
هرچند که دربند الف ماده 65 قانون احکام دائمی توسعه کشور مجدداً تأکید شده بود که سازمان‌های مناطق آزاد صرفاً تابع قانون چگونگی اداره مناطق آزاد مصوب سال 1372 و اصلاحات بعدی آن و قانون کار هستند اما در حال حاضر موضوع معافیت مالیاتی فعالان اقتصادی در مناطق آزاد در مدت 20 سال نخست فعالیت صرفاً با ارائه اظهارنامه مالیاتی در موعد مقرر به سازمان امور مالیاتی امکان‌پذیر است. اصلاح قوانین موضوعه در این خصوص در جهت تسهیل کسب‌وکار و تجارت و فعالیت‌های کلان اقتصادی و اجرای بند الف ماده 65 قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور به‌صورت کامل می‌تواند به فعالان اقتصادی مناطق آزاد کمک کند.
** منبع: اقتصاد 24 / محمود منزوی زاده، مشاور امور بین الملل و مدیرکل حوزه دبیر شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی


نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

ساير مطالب

عزم بانک های مطرح کشور برای کمک به پروژه های نیمه تمام کیش

اولویت سازمان منطقه آزاد کیش حمایت از سرمایه گذاری در حوزه تولید و صنعت است

اولویت سازمان حمایت از سرمایه گذاری در حوزه تولید و صنعت است

عمل جراحی ستون فقرات کشتی‌گیر تیم ملی

ناپایداری های جوی روزهای شانزدهم تا نوزدهم آذر در استان هرمزگان

تبدیل پسماند روغن های خوراکی به محصول صنعتی

بازدید دکتر مظفری از طرح های صنعتی و عمرانی جزیره کیش

انتصاب سرپرست جدید مدیریت بازرسی و رسیدگی به شکایات سازمان منطقه آزاد کیش

اعزام موی تای کار جزیره کیش به مسابقات آسیایی

اطلاعیه قطعی برق

تشکیل کمیته پیشگیری از شیوع بیماری ویروسی آنفولانزا در کیش

مرتضی بانک :با اظهارنظرهای غیرکارشناسی به دستاوردهای کشور ظلم نکنیم

پیگیری هفته ششم رقابتهای لیگ برتر هندبال بانوان کشور

بررسی فرآیند نهایی سازی مجوزهای گردشگری در راستای پروژه پنجره واحد در مناطق آزاد

الگوهای اقتصاد تجربه در گردشگری خلاقِ مناطق آزاد ایران

تمایل هلند برای همکاری در زمینه آب، انرژی های تجدید پذیر و غذا

آمادگی کیش و هلند برای همکاری در زمینه مدیریت آب، فاضلاب و پسماند

انتصاب سرپرست جدید مدیریت جزایر اقماری

طرح ایجاد هشت منطقه آزاد و 13 منطقه ویژه؛ لایحه چند ساله ای که سرانجام تصویب شد

گردشگری تجاری در مناطق آزاد ایجاد می شود

برپایی اردوی آماده سازی ساحلی بازان کشور در جزیره کیش

استفاده از فرصت جام جهانی قطر برای جذب گردشگر

تجمیع مراکز بایگانی بخش های مختلف سازمان منطقه آزاد کیش

اعلام فهرست 76 قلم کالای معاف از ثبت سفارش در مناطق آزاد

تکریم خانواده شهید محمد علی دلواری در کیش

سفیر هلند و متخصصین اروپایی به جزیره کیش سفر می کنند

ظرفیت‌های قانونی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی بستر مناسبی برای جهش اقتصادی در کشور است

ابلاغیه جدید گمرکی درباره تجارت بین ایران و اوراسیا

پرندگان مهاجر میهمان سواحل جزیره کیش

برگزاری جشن ایمنی بیمار در بیمارستان کیش

اینترنت رایگان،هدیه اپراتور تلفن همراه کیش به مشترکین خود

گرامیداشت هفته اطلاع رسانی ایدز در کیش

انتصابات جدید در معاونت فرهنگی و اجتماعی سازمان انجام شد

شناسایی مشاور در زمینه مطالعه ظرفیت تحمل خدمات گردشگری جزیره کیش

توسعه همکاری های سازمان بورس و اوراق بهادار با سازمان منطقه آزاد کیش

اطلاعیه تعطیلی اماکن ورزشی

برپایی دوره مدیریت روابط زناشوئی

مناطق آزاد در هفته ای که گذشت

برگزاری جشن ویژه خانواده

انتصابات جدید در سازمان منطقه آزاد کیش

تفاهم بر سر عرضه نفت در تالار بورس کیش

معرفی نفرات برتر مسابقات تیراندازی در گرامیداشت هفته بسیج

اردوی تدارکاتی نایب قهرمان پرتاب دیسک المپیک در جزیره کیش

ثبت نام پنجمین دوره مسابقات شطرنج استاندارد ریتد کیش

تأمین بخشی از نیروی پرستاری و تکنسین اتاق عمل بیمارستان تخصصی و فوق تخصصی کیش

مسیر هموار سرمایه گذاری پیش روی فعالین اقتصادی در مناطق آزاد

20 سال معافیت مالیاتی حداقل کار برای مناطق آزاد است

جزئیاتی از آمادگی جزیره کیش برای جام جهانی قطر

راه اندازی سمپاد مهارتی نخبگان در جزیره کیش

اهدای یک واحد آپارتمان به برنده بیست و دومین جشنواره تابستانی کیش