راه ترقی

آخرين مطالب

لایحه «تضمین آزادی­ اجتماعات و راهپیمایی­‌ها» آماده طرح در دولت اجتماعی

لایحه «تضمین آزادی­ اجتماعات و راهپیمایی­‌ها» آماده طرح در دولت
  بزرگنمايي:

راه ترقی- آزادی­ های گروهی (آزادی اجتماعات و راهپیمایی‌ها) در زمره سازوکارهای تضمین­ کننده قانون اساسی و حقوق و آزادی­ های شهروندان و ابزار نظارت عمومی بر حکومت به شمار می­ روند. اصل 27 قانون اساسی با همین چشم‌انداز به شناسایی آزادی اجتماعات و راهپیمایی­ ها پرداخته است.

حق بیان جمعی اندیشه‌ها و اعتقادات می‌تواند از طریق گردهمایی‌ها، راهپیمایی‌ها و تشکل‌ها اعمال شود. بسترسازی برای اعمال این حق‌ها به معنای آماده کردن محیط مناسب برای مشارکت مردم در امور عمومی و اجتماعی است و بدون چنین مشارکتی هیچ ملتی نمی‌تواند به قله‌های پیشرفت و توسعه برسد.

در همین راستا، لایحه تضمین آزادی­ اجتماعات و راهپیمایی ‌ها (اصل 27 قانون اساسی)، در هشت ماده توسط معاونت حقوقی رئیس جمهور تهیه شده و به صورت دو فوریتی در دستور کار دولت قرار گرفته است.

متن پیش نویس لایحه پیشنهادی به شرح زیر است:

ماده 1- تشکیل اجتماعات و راهپیمایی‌ها، بدون حمل سلاح آزاد است، به شرط آنکه مخل به اصول پنج‌گانه اسلامی دین و مذهب نباشد. هر شخص حقیقی یا حقوقی، مانند احزاب، اتحادیه‌ها، انجمن‌ها، جمعیت‌ها، سازمان‌های مردم‌نهاد، مجامع یا دیگر تشکل‌ها، حق دارد نسبت به برگزاری یا شرکت در اجتماعات و راهپیمایی‌ها اقدام نماید.

تبصره 1- منظور از «سلاح» موارد مندرج در مواد 2 و 3 قانون مجازات قاچاق اسلحه و مهمات و دارندگان سلاح و مهمات غیرمجاز مصوب 1390 است.

تبصره 2- منظور از اخلال، اهانت، ناسزا و شعار علیه اصول فوق است. گردهمایی‌هایی علمی یا نشست های  بررسی و نقد از مصادیق اخلال نیست.

ماده 2- برگزاری اجتماعات و راهپیمایی‌ها آزاد است. هیچ مقام یا نهادی حق سلب این آزادی را ندارد و نمی‌تواند اشخاص را مجبور به حضور یا عدم حضور در آن ها نماید.

ماده 3 - گرفتن مجوز برای برگزاری اجتماعات و راهپیمایی‌ها لازم نیست و صرفاً برگزاری اجتماعات و راهپیمایی ها در معابر عمومی شهر، استان یا کشور حسب مورد، مستلزم اطلاع قبلی به فرمانداری محل یا استانداری یا وزارت کشور است.

تبصره 1- برگزارکننده مکلف‌ است، دست کم سه روز پیش از زمان برگزاری، به وسیله اعلامیه، محل و زمان دقیق، مسئول یا نماینده برگزارکننده، موضوع و اهداف برگزاری اجتماع یا راهپیمایی را به مرجع مربوط همان محل اطلاع بدهد. مرجع یادشده مکلف است فوراً رسید دریافت اعلامیه را به مسئول یا نماینده برگزارکننده تحویل بدهد و حداکثر ظرف 48 ساعت هرگونه اقدام و هماهنگی‌ لازم را با نهادهای انتظامی برای صیانت از حقوق و آزادی‌های برگزارکنندگان راهپیمایی یا تجمع به عمل‌آورد. در صورت ضرورت، مراجع مزبور می توانند از برگزارکننده برای حفظ نظم درخواست کمک و همکاری نمایند.

برگزاری اجتماعات و راهپیمایی‌ها در دانشگاه‌ها و دیگر مراکز علمی با رعایت حکم مقرر در صدر این ماده، مشمول ضوابط مربوط به دانشگاه و مراکز مزبور است.

تبصره 2- در صورت وجود تجمع یا راهپیمایی هم‌زمان یا وجود محدودیت یا ممنوعیت، مراجع مزبور باید مانع یا محدودیت موجود و یا ضرورت تغییر در زمان یا مکان برگزاری را به‌صورت مستند و مدلل به مسئول یا نماینده برگزارکننده اعلام نمایند. عدم اعلام نظر ظرف مدت 12 ساعت قبل از تاریخ برگزاری از سوی این مراجع، به منزلة فقدان مانع یا محدودیت برای برگزاری تجمع یا راهپیمایی مورد اعلام است.

ماده 4- مراجع یادشده باید اماکن و یا معابر ویژه ای را جهت برگزاری اجتماعات و راهپیمایی‌ها مشخص و به اطلاع عموم برسانند. برگزاری گردهمایی در این محل‌ها جنبه ترجیحی دارد و الزام محدودکننده‌ای برای شهروندان ایجاد نمی‌کند.

ماده 5- تأمین حفاظت و امنیت اجتماعات و راهپیمایی ها بر عهده نیروی انتظامی ملبس به لباس رسمی است. حضور نیروهای امنیتی و مسلح و سایر افراد تحت عنوان تأمین امنیت و انتظامات در محل گردهمایی ممنوع است مگر آنکه شورای امنیت کشور یا تأمین استان یا شهرستان مجوز کتبی لازم را صادر کرده باشد در این صورت این حضور باید با هماهنگی و تحت فرماندهی و کنترل عملیاتی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران انجام پذیرد.

ماده 6- وزارت کشور مکلف است، دوره‌های آموزشی ویژه‌ای را برای نیروهای انتظامی برگزار نماید و شیوه‌های صحیح مدیریت، حفظ امنیت، قواعد و استانداردهای برگزاری اجتماعات و راهپیمایی‌ها را به آن‌ها آموزش بدهد.

ماده 7- هرگونه فعل یا ترک فعل مسئولان مراجع یادشده، قابل اعتراض و شکایت در مراجع اداری و دیوان عدالت اداری است. چنانچه فعل یا ترک فعل ارتکابی مصداق رفتار مذکور در ماده (570) قانون مجازات اسلامی سال 1375 باشد، دادسراها و دادگاه‌های عمومی (کیفری) برای صیانت از حق‌ها و آزادی‌های گروهی موضوع این قانون صلاحیت رسیدگی دارند.

ماده 8- آیین‌نامه اجرایی این قانون با پیشنهاد معاونت حقوقی رئیس‌جمهور و همکاری وزارت‌خانه‌های کشور و دادگستری ظرف مدت سه ماه از تاریخ ابلاغ این قانون تهیه و جهت تصویب به هیئت وزیران ارائه می‌شود.


نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

ساير مطالب

500 مرکز درمانی جدید به بیمه تکمیلی فرهنگیان اضافه می‌شود

توجیه گردشگران خارجی برای سفر به ایران در سرزمین ماتادورها

آفلاتوکسین شیرهای سنتی کنترل نمی‌شود

دختران بیش از پسران بدنبال دوست‌یابی در فضای مجازی

رئیس قوه قضائیه به یزد می‌رود

عضویت ستادکل نیروهای مسلح در کارگروه دولت برای بررسی سقوط هواپیمای اوکراین

وزیرآموزش‌وپرورش به سوریه رفت

60 توصیه پیشگیرانه اعتیاد به نوجوانان و والدین آنها

افزایش 2000 میلیاردی سهم تهران از مالیات بر ارزش افزوده

دارندگان فیش‌های ثبت نام تا اردیبهشت 1386 به حج تمتع 99 اعزام می‌شوند

صدا وسیما برای دعوت کارشناسان از وزارت بهداشت استعلام نمی‌کند

نقش روش‌های کمک‌باروری در بروز حاملگی‌های «هتروتوپیک»

سیل‌زدگان نگران تثبیت مالکیت اراضی خود نباشند

موانع کاری بودجه غیر نقد/دست روسای مناطق بسته است

پشت پرده لبنیات سمی/ توضیحات کارشناس جنجال آفرین

ضرورت سیاستگذاری کلان در پیوند کبد کشور

کدام اختلال روانی انسان را در وحشت دائمی نگه می‌دارد؟

اعلام آخرین مهلت ثبت‌نام جاماندگان یارانه معیشتی

آلودگی هوا، تهدیدی برای سلامت مردان

ورود به فضای مجازی برای کاهش آسیب‌های اجتماعی

10 توصیه برای سلامت روانی در استفاده از رسانه‌ها

محسن هاشمی: انتخابات پرشور تضمین‌کننده وحدت ملی است

827 مدرسه در تهران در وضعیت قرمز ایمنی

کلاهبرداری با ترفند کمک به سیل زدگان

تصمیم آروین/ ماجرای استعفا و منظره‌ای تکان‌دهنده از مسئولیت‌ناپذیری!

توسعه گردشگری سلامت در اولویت بودجه 99

آسیب افکار منفی، از اصل ماجرای سقوط هواپیما بیشتر است

توضیحات وزیر رفاه راجع به یارانه معیشتی و حقوق بازنشستگان

افزایش سوءاستفاده از وام ازدواج در نبود نظارت‌ها

رئیس قوه قضاییه ارتحال آیت‌الله میبدی یزدی را تسلیت گفت

910 میلیارد تومان پول مترو در انتظار تأییدیه بانک عامل

هیجانات خود را بروز دهید

مشمولان غایب بیکار می‌مانند

تصویب کمک شهرداری تهران به سیل زدگان سیستان و بلوچستان

اعلام آمادگی چین برای همکاری با ایران در مبارزه با مواد مخدر

هنوز فراخوان برای حضور داوطلبان در مناطق سیل‌زده نداده ایم

سلیمی: رئیس‌جمهور هرچه سریع‌تر رئیس سازمان هلال‌احمر را تعیین کنند

اجرای کامل عدالت در پرونده سقوط هواپیما بدون هیچ ملاحظه‌ای

بودجه های پژوهشی در دانشگاههای علوم پزشکی نشان دار می شوند

فردا؛ آخرین مهلت ثبت‌نام متقاضیان دریافت «بسته معیشتی»

تعیین محدودیت سنی برای «وام ازدواج» در قانون بودجه

عجله کار انسان نیست

تاخیر در اعلام خبر علت سقوط هواپیمای اوکراینی به دلیل پنهانکاری نبوده است

رحمانی فضلی: نگرانی برای تامین کالا و رفع نیاز بازار وجود ندارد

صدور مجوز دریافت کمک‌های بلاعوض یونیسف و سازمان‌های بین‌المللی از سوی وزارت دادگستری

غفلت از دو سال طلایی و یک عمر

نبود شفافیت چه پیامدهایی دارد؟

دادستان کشور خواستار شناسایی عوامل سقوط هواپیمای اوکراینی شد

اشتباه پدافند سپاه موجب سقوط هواپیمای اوکراینی شد

رتبه بندی روی اکثر موارد حقوقی معلم ها اثر می گذارد