راه ترقی

آخرين مطالب

لایحه «تضمین آزادی­ اجتماعات و راهپیمایی­‌ها» آماده طرح در دولت اجتماعی

  بزرگنمايي:

راه ترقی- آزادی­ های گروهی (آزادی اجتماعات و راهپیمایی‌ها) در زمره سازوکارهای تضمین­ کننده قانون اساسی و حقوق و آزادی­ های شهروندان و ابزار نظارت عمومی بر حکومت به شمار می­ روند. اصل 27 قانون اساسی با همین چشم‌انداز به شناسایی آزادی اجتماعات و راهپیمایی­ ها پرداخته است.

حق بیان جمعی اندیشه‌ها و اعتقادات می‌تواند از طریق گردهمایی‌ها، راهپیمایی‌ها و تشکل‌ها اعمال شود. بسترسازی برای اعمال این حق‌ها به معنای آماده کردن محیط مناسب برای مشارکت مردم در امور عمومی و اجتماعی است و بدون چنین مشارکتی هیچ ملتی نمی‌تواند به قله‌های پیشرفت و توسعه برسد.

در همین راستا، لایحه تضمین آزادی­ اجتماعات و راهپیمایی ‌ها (اصل 27 قانون اساسی)، در هشت ماده توسط معاونت حقوقی رئیس جمهور تهیه شده و به صورت دو فوریتی در دستور کار دولت قرار گرفته است.

متن پیش نویس لایحه پیشنهادی به شرح زیر است:

ماده 1- تشکیل اجتماعات و راهپیمایی‌ها، بدون حمل سلاح آزاد است، به شرط آنکه مخل به اصول پنج‌گانه اسلامی دین و مذهب نباشد. هر شخص حقیقی یا حقوقی، مانند احزاب، اتحادیه‌ها، انجمن‌ها، جمعیت‌ها، سازمان‌های مردم‌نهاد، مجامع یا دیگر تشکل‌ها، حق دارد نسبت به برگزاری یا شرکت در اجتماعات و راهپیمایی‌ها اقدام نماید.

تبصره 1- منظور از «سلاح» موارد مندرج در مواد 2 و 3 قانون مجازات قاچاق اسلحه و مهمات و دارندگان سلاح و مهمات غیرمجاز مصوب 1390 است.

تبصره 2- منظور از اخلال، اهانت، ناسزا و شعار علیه اصول فوق است. گردهمایی‌هایی علمی یا نشست های  بررسی و نقد از مصادیق اخلال نیست.

ماده 2- برگزاری اجتماعات و راهپیمایی‌ها آزاد است. هیچ مقام یا نهادی حق سلب این آزادی را ندارد و نمی‌تواند اشخاص را مجبور به حضور یا عدم حضور در آن ها نماید.

ماده 3 - گرفتن مجوز برای برگزاری اجتماعات و راهپیمایی‌ها لازم نیست و صرفاً برگزاری اجتماعات و راهپیمایی ها در معابر عمومی شهر، استان یا کشور حسب مورد، مستلزم اطلاع قبلی به فرمانداری محل یا استانداری یا وزارت کشور است.

تبصره 1- برگزارکننده مکلف‌ است، دست کم سه روز پیش از زمان برگزاری، به وسیله اعلامیه، محل و زمان دقیق، مسئول یا نماینده برگزارکننده، موضوع و اهداف برگزاری اجتماع یا راهپیمایی را به مرجع مربوط همان محل اطلاع بدهد. مرجع یادشده مکلف است فوراً رسید دریافت اعلامیه را به مسئول یا نماینده برگزارکننده تحویل بدهد و حداکثر ظرف 48 ساعت هرگونه اقدام و هماهنگی‌ لازم را با نهادهای انتظامی برای صیانت از حقوق و آزادی‌های برگزارکنندگان راهپیمایی یا تجمع به عمل‌آورد. در صورت ضرورت، مراجع مزبور می توانند از برگزارکننده برای حفظ نظم درخواست کمک و همکاری نمایند.

برگزاری اجتماعات و راهپیمایی‌ها در دانشگاه‌ها و دیگر مراکز علمی با رعایت حکم مقرر در صدر این ماده، مشمول ضوابط مربوط به دانشگاه و مراکز مزبور است.

تبصره 2- در صورت وجود تجمع یا راهپیمایی هم‌زمان یا وجود محدودیت یا ممنوعیت، مراجع مزبور باید مانع یا محدودیت موجود و یا ضرورت تغییر در زمان یا مکان برگزاری را به‌صورت مستند و مدلل به مسئول یا نماینده برگزارکننده اعلام نمایند. عدم اعلام نظر ظرف مدت 12 ساعت قبل از تاریخ برگزاری از سوی این مراجع، به منزلة فقدان مانع یا محدودیت برای برگزاری تجمع یا راهپیمایی مورد اعلام است.

ماده 4- مراجع یادشده باید اماکن و یا معابر ویژه ای را جهت برگزاری اجتماعات و راهپیمایی‌ها مشخص و به اطلاع عموم برسانند. برگزاری گردهمایی در این محل‌ها جنبه ترجیحی دارد و الزام محدودکننده‌ای برای شهروندان ایجاد نمی‌کند.

ماده 5- تأمین حفاظت و امنیت اجتماعات و راهپیمایی ها بر عهده نیروی انتظامی ملبس به لباس رسمی است. حضور نیروهای امنیتی و مسلح و سایر افراد تحت عنوان تأمین امنیت و انتظامات در محل گردهمایی ممنوع است مگر آنکه شورای امنیت کشور یا تأمین استان یا شهرستان مجوز کتبی لازم را صادر کرده باشد در این صورت این حضور باید با هماهنگی و تحت فرماندهی و کنترل عملیاتی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران انجام پذیرد.

ماده 6- وزارت کشور مکلف است، دوره‌های آموزشی ویژه‌ای را برای نیروهای انتظامی برگزار نماید و شیوه‌های صحیح مدیریت، حفظ امنیت، قواعد و استانداردهای برگزاری اجتماعات و راهپیمایی‌ها را به آن‌ها آموزش بدهد.

ماده 7- هرگونه فعل یا ترک فعل مسئولان مراجع یادشده، قابل اعتراض و شکایت در مراجع اداری و دیوان عدالت اداری است. چنانچه فعل یا ترک فعل ارتکابی مصداق رفتار مذکور در ماده (570) قانون مجازات اسلامی سال 1375 باشد، دادسراها و دادگاه‌های عمومی (کیفری) برای صیانت از حق‌ها و آزادی‌های گروهی موضوع این قانون صلاحیت رسیدگی دارند.

ماده 8- آیین‌نامه اجرایی این قانون با پیشنهاد معاونت حقوقی رئیس‌جمهور و همکاری وزارت‌خانه‌های کشور و دادگستری ظرف مدت سه ماه از تاریخ ابلاغ این قانون تهیه و جهت تصویب به هیئت وزیران ارائه می‌شود.


نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

ساير مطالب

هشدار درباره سیل مهاجرت متخصصان

فاصله کهکشانی سود بانک‌ها در بورس با واقعیت

دولت از مردم عذرخواهی کند

غول های حباب ساز در وال استریت

بروکینگز: پیروزی بایدن، پکن را به ریاض نزدیک می‌کند

چرا نمی‌شود به کاخ سفید اعتماد کرد؟

140 شرکت جدید آماده ورود به بورس می‌شوند

جامعه خبرنگاری رسالت گسترش فرهنگ ایثار و مقاومت را برعهده دارد

نمایندگان از توضیحات وزیر راه قانع شدند

وزیرنفت با حضور در کمیسیون انرژی مجلس به سوالات نمایندگان پاسخ گفت

قالیباف: از مسائل حاشیه‌ای بپرهیزیم و به متن وارد شویم

170 شهر ایران در وضعیت قرمز هستند

وزیرکشور: بزرگترین تحریف ناامید کردن مردم است

زندان‌زدایی در خدمت بازپروری

اندیشکده آمریکایی: زمان باقیمانده تا انتخابات، فرصتی برای کاهش تنش واشنگتن-تهران

نانوپوشش ضدویروس کرونا در مسیر تجاری‌سازی

حاجی میرزایی: آموزش‌های قرآنی در شرایط کرونا استمرار دارد

آذری‌جهرمی:اپراتورها گران‌فروشی کرده‌اند

دومین نشست نخبگانی تدوین برنامه دولت آینده برگزار شد

آناتومی یکی از درمان‌های بی‌نظیر آکنه مشخص شد

دانش‌بنیان‌های حوزه معدن و متالورژی فراخوانده شدند

هشدار درباره تعلل در ثبت جهانی آثار ایرانی

توقف ورزش قهرمانی به منزله توقف ورزش همگانی نیست

کارگران را سهامدار کارخانه ها کنید

ابلاغ پروتکل‌های بهداشتی ماه محرم تا هفته آینده

ریالی بابت کرونا به شهرداری کمک نشد/ برای جابجایی آرادکوه مجاب نشده ایم

مهمترین تمهیدات برای برگزاری کنکور بی‌دغدغه و نگرانی از زبان یک عضو کمیسیون بهداشت

تاکید معاون وزیر خارجه ونزوئلا بر گسترش همکاری تهران و کاراکاس

روحانی: القای ناکارآمدی دولت محور اصلی جنگ روانی علیه ملت ایران است

وضعیت هشدار و تاخت و تاز موج دوم ویروس منحوس کرونا

دیپلماسی فعال در تثبیت گفتمان عدالت

وزیر ورزش: نخستین مرحله کمک‌های مردمی در قالب پویش مومنانه آغاز شد

معرفی 2 وزنه‌بردار ایرانی برای انتخابات کمیسیون ورزشکاران فدراسیون جهانی

سوریان: مسوولان ورزش در کسب کرسی بین‌المللی کنار من هستند

صالحی امیری: پرونده جودو ملی است

آمادگی فراکسیون دانش بنیان مجلس برای رفع موانع قانونی صندوق نوآوری

شناسایی راهکار درمانی جدید برای کووید 19

پاوربانک چند منظوره توسط محققان امیرکبیر ساخته شد

نظر فراستی درباره سریال های نمایش خانگی: آب بستن در این حد!

آیین پرده‌خوانی غدیر در رادیو برگزار شد

فیلمنامه «حاج علی آقا» منتشر شد

چهره ها/ آنجلینا جولی و پسرش در حال خرید با ماسک

دی کاپریو با اپل قرارداد تولید محصولات تلویزیونی بست

وونگ کاروای سریال می‌سازد

خاطره جالب علی کریمی از جواد کاظمیان

منیژه حکمت: نگذارید سینما دست نامحرمان بیفتد

حامد بهداد یا محمدرضا گلزار، انتخاب کدام است؟

بده بستان های اهل سیاست در سریال «آقازاده»

پخش بین المللی «بوتاکس» آغاز شد

موسیقی متن فیلم «احتمال باران اسیدی»